Сельское хозяйство
Объявление о приеме документов для предоставления ГРАНТОВ Агростартап
ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ АГРОСТАРТАП
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство) принимает документы от крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей или граждан Российской Федерации (далее – заявители) для предоставления грантов Агростартап. Документы принимаются в соответствии с Порядком предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 01 апреля 2020 г. № 170-п (в редакции постановления Правительства Пермского края от 6 мая 2021 г. № 275-п) (далее – Порядок). Порядок размещен на сайте Министерства www.agro.permkrai.ru.
Сроки проведения отбора:
Начало – 26 мая 2021 года
Окончание – 25 июня 2021 года (включительно)
Время приема документов:
28 мая, 4 июня; 18 июня с 9.00 до 12.00, с 12.48 до 17.00 часов,
11 июня 2021 года с 9.00 до 12.00, с 12.48 до 16.00 часов,
в остальные рабочие дни с 9.00 до 12.00, с 12.48 до 18.00 часов.
Место проведения отбора:
Прием документов осуществляется специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края по адресу:
614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина, 10, Е-mail: info@agro.permkrai.ru. Телефон 8 (342) 265 55 60, 265 14 51.
Порядок приема документов:
Заявитель:
1. Подходит по адресу: г. Пермь, бульвар Гагарина, д. 10, центральный вход.
2. Звонит по номеру телефона 8 (342) 265 55 60, 265 14 51.
3. Ожидает специалиста Министерства на 1 этаже и передает пакет документов на проверку.
4. Ожидает специалиста Министерства с целью ознакомления
с результатом проверки документов на комплектность (в течение не менее 30 минут).
Специалист Министерства:
1. Забирает представленные документы для проверки на комплектность (проверка документов осуществляется в течение не менее 30 минут).
2. В случае предоставления полного комплекта документов регистрирует пакеты документов в журнале регистрации.
3. Спускается с журналом к Заявителю, который проставляет подпись
в журнале регистрации.
4. В случае предоставления неполного комплекта документов возвращает заявителю комплект документов с указанием причины возврата
в устной форме (в течение срока приема документов Заявитель имеет возможность исправить замечания по комплектности документов и предоставить их заново).
Министерство осуществляет прием и регистрацию заявки и документов, представленных заявителем, в порядке их поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий (далее – журнал регистрации), который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства. Запись в журнале регистрации должна содержать регистрационный номер поступившего пакета документов, дату и время его приема.
Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство. Министерство ставит отметку о приеме документов в описи с указанием даты, времени и должностного лица, принявшего документы, один экземпляр описи возвращается заявителю, второй приобщается к документам.
Представленные заявка и документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений,
а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание таких документов.
Копии документов должны быть сброшюрованы, заверены подписью гражданина Российской Федерации, руководителя или иного лица, имеющего право действовать от имени Заявителя, без доверенности, и скреплены печатью (при наличии).
Результат предоставления субсидии и показатели деятельности:
Результатом является количество работников, зарегистрированных
в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным предпринимателем при получении гранта «Агростартап», человек.
Показателями деятельности являются объем производства
и реализации сельскохозяйственной продукции в натуральных и денежных показателях.
Требования к заявителям:
Грант «Агростартап» предоставляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям по результатам конкурсного отбора проектов создания и (или) развития хозяйства на финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках иных мер государственной поддержки.
Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществить за счет средств гранта «Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого кооперативом с использованием средств гранта «Агростартап», внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным предпринимателем в неделимый фонд кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Требования к заявителям, утвержденные пунктом 1.8, 1.9 Порядка:
Грант «Агростартап» предоставляется Заявителям:
1.8.1. указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
1.8.2. зарегистрированным на сельской территории или на территории сельской агломерации Пермского края;
1.8.3. соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение) (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, созданных гражданами Российской Федерации после объявления их победителями по результатам отбора в соответствии с разделом II настоящего Порядка), следующим требованиям:
крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, не должны иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Пермским краем;
крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель не должны прекратить деятельность;
Заявители не должны получать средства из бюджета Пермского края
в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
На дату подачи заявки в Министерство на получение гранта «Агростартап»
у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
в сумме, превышающей 10 тысяч рублей.
Для предоставления гранта заявитель представляет в Министерство
в срок до 25 июня 2021 года (включительно), документы, указанные в разделе II Порядка, а также справку по форме согласно приложению 17 к Порядку о том, что заявитель, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, соответствуют требованиям установленными пунктом 1.8.3 Порядка.
Справка должна быть подписана гражданином Российской Федерации, руководителем или лицом, имеющим право действовать от имени Заявителя без доверенности, и скреплена печатью (при наличии). В случае подписания справки иным уполномоченным на это лицом к справке должна быть приложена выданная в соответствии с действующим законодательством доверенность, из которой явно следуют полномочия доверенного лица на подписание данной справки, или нотариальная доверенность.
Перечень документов:
2.9.1. заявка на предоставление гранта «Агростартап» по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее в настоящем разделе - заявка);
2.9.2. план расходов;
2.9.3. проект создания и (или) развития хозяйства, оформленный в соответствии с требованиями к проекту создания и (или) развития хозяйства, утвержденными приказом Министерства, содержащий сведения о планируемых сроке окупаемости проекта создания и (или) развития хозяйства, сроке освоения средств гранта «Агростартап», сроке деятельности заявителя со дня получения гранта «Агростартап», количестве новых постоянных рабочих мест и сроке их сохранения, а также планируемых к достижению показателей деятельности;
2.9.4. копия документа, содержащего расчет по страховым взносам за отчетный период по форме КНД 1151111, утверждаемой приказом Федеральной налоговой службы, на соответствующий год (при наличии);
2.9.5. выписка из банковского счета заявителя, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10% затрат, указанных в плане расходов, выданную банком не ранее 5 календарных дней до даты подачи документов на отбор (с отметкой банка);
2.9.6. копия всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации;
2.9.7. справка, указанную в пункте 1.14 настоящего Порядка;
2.9.8. справку от органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края, на территории которого зарегистрирован заявитель, справку из территориального отдела государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пермского края» о том, что заявитель не является (не являлся) получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, предоставленных на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство в течение 5 рабочих дней запрашивает указанный документ у территориального отдела государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пермского края» в виде письменного запроса на дату поступления документов в Министерство и их регистрации в журнале регистрации заявок;
2.9.9. копия выписки из протокола решения общего собрания членов кооператива о том, что заявитель является членом кооператива (в случае направления гранта «Агростартап» на формирование неделимого фонда кооператива);
2.9.10. соглашение с кооперативом о передаче средств гранта «Агростартап», на формирование неделимого фонда которого будет направлен грант «Агростартап» (в случае направления гранта «Агростартап» на формирование неделимого фонда кооператива);
2.9.11. копия документа о получении среднего профессионального и (или) высшего образования по сельскохозяйственной специальности или копию диплома о профессиональной переподготовке по сельскохозяйственной специальности (при наличии);
2.9.12. копия выписки из похозяйственной книги, подтверждающей осуществление ведения личного подсобного хозяйства в течение трех лет и более (при наличии);
2.9.13. копия трудовой книжки и (или) сведения, подтверждающие трудовой стаж (копии трудовых договоров), или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, по сельскохозяйственной специальности (при наличии);
2.9.14. опись представленных документов в двух экземплярах с указанием наименования документов и количества листов;
2.9.15. по собственной инициативе - документы, указанные в пунктах 1.15.1, 1.15.2 настоящего Порядка;
2.9.16. копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», или решения главы крестьянского (фермерского) хозяйства о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.10. Документы, указанные в пунктах 2.9.4, 2.9.6, 2.9.9, 2.9.11-2.9.13, 2.9.16 настоящего Порядка, должны быть заверены гражданином Российской Федерации, руководителем или лицом, имеющим право действовать от имени крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя без доверенности. В случае заверения документов иным уполномоченным на это лицом к документам должна быть приложена выданная в соответствии с действующим законодательством доверенность.
Порядок отзыва заявок
Заявитель, вправе отозвать или изменить направленную ранее заявку
с документами в любое время до 25 июня 2021 года (включительно).
Министерство возвращает заявку с документами по письменному заявлению (в свободной форме) заявителя с соответствующей записью о возврате в журнале регистрации.
Для изменения направленных ранее заявки и документов заявитель, отзывает их в порядке, определенном пунктом 1.19 Порядка, и представляет измененную заявку и документы в Министерство в срок до 25 июня 2021 года (включительно).
Данная заявка будет считаться вновь поданной.
Министерство регистрирует представленные заявителем документы для участия в отборе в соответствии с пунктом 1.18 Порядка.
Заявка и документы, предоставленные заявителем, позднее 25 июня 2021 года, не принимаются.
Правила рассмотрения и оценки заявок:
2.13. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема документов для участия в отборе, указанного в объявлении:
2.13.1. проверяет соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным пунктом 1.8 Порядка, гражданина Российской Федерации требованиям, установленным пунктом 1.9 Порядка;
2.13.2. рассматривает документы, представленные заявителями на предмет соответствия цели и условиям предоставления гранта «Агростартап», перечню документов и требованиям к ним, установленным пунктами 1.14, 1.17, 2.1, 2.3.2 – 2.3.13, 2.9.1 – 2.9.16 Порядка;
2.13.3. принимает оформляемое приказом решение об отклонении заявки (далее в настоящем разделе – приказ об отклонении заявки), в котором указывается информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения в соответствии с пунктами 2.14.1 – 2.14.4 Порядка, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
2.13.4. размещает на едином портале и официальном сайте приказ
об отклонении заявки;
2.13.5. формирует перечень заявителей, заявка и документы которых соответствуют пунктам 1.14, 1.17, 2.1, 2.3.2 – 2.3.13, 2.9.1 – 2.9.16 Порядка для участия в отборе (далее – перечень заявителей, допущенных до участия
в отборе);
2.13.6. размещает перечень заявителей, допущенных до участия в отборе
на едином портале и официальном сайте;
2.13.7. направляет перечень заявителей, допущенных до участия в отборе
в комиссию Министерства.
2.14. Основаниями для отклонения заявки являются:
2.14.1. несоответствие заявителя требованиям, установленным
в пунктах 1.8, 1.9 Порядка;
2.14.2. несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям, установленным пунктами 1.14, 1.17, 2.1, 2.3.2 – 2.3.13, 2.9.1 – 2.9.16 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, которые в соответствии с Порядком запрашиваются Министерством;
2.14.3. недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о его месте нахождения и адресе;
2.14.4. подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.15. комиссия Министерства в течение 10 рабочих дней после дня получения перечня заявителей, допущенных до участия в отборе:
2.15.1. проверяет документы, указанные в пунктах 2.9.1 - 2.9.16 Порядка, представленные заявителями на предмет соответствия цели и условиям предоставления гранта «Агростартап» и достоверности содержащейся в ней информации;
2.15.2. производит оценку документов заявителей с присвоением баллов каждому заявителю в соответствии с критериями, согласно пунктам 2.15.2.1 – 2.15.2.7 Порядка, проводится очное собеседование с заявителями, включенными
в перечень заявителей, с целью защиты ими своих проектов создания и (или) развития хозяйства:
2.15.2.1. удельный объем запрашиваемого гранта «Агростартап» в общем объеме затрат, указанных в плане расходов, составляет:
90 % – 0 баллов;
от 85 % (включительно) до 90 % – 5 баллов;
от 80 % (включительно) до 85 % – 10 баллов;
менее 80 % – 15 баллов;
2.15.2.2. планируемый прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным предпринимателем в очередном финансовом году к текущему финансовому году (ежегодно) проекта создания и (или) развития хозяйства, составляет:
от 0,1 % до 5 % – 10 баллов;
от 5 % (включительно) до 10 % – 15 баллов;
свыше 10 % (включительно) – 20 баллов;
2.15.2.3. планируемый срок окупаемости проекта создания и (или) развития хозяйства составляет:
от 1 до 3 лет – 10 баллов;
от 3 (включительно) до 5 (включительно) лет – 5 баллов;
более 5 лет – 0 баллов;
2.15.2.4. наличие среднего профессионального и (или) высшего образования по сельскохозяйственной специальности или диплома о профессиональной переподготовке по сельскохозяйственной специальности:
имеет – 3 балла;
не имеет – 0 баллов;
2.15.2.5. наличие трудового стажа в сельском хозяйстве:
имеет – 3 балла;
не имеет – 0 баллов;
2.15.2.6. создание новых постоянных рабочих мест в соответствии с пунктом 2.3.7 Порядка согласно проекту создания и (или) развития хозяйства:
создание 3 и более постоянных рабочих мест – 5 баллов;
создание 2 постоянных рабочих мест – 3 балла;
создание 1 постоянного рабочего места – 1 балл.
2.15.2.7. Оценка, полученная по результатам очного собеседования или видео-конференц-связи с заявителями:
отлично – 5
хорошо – 4
удовлетворительно – 3
неудовлетворительно – 0
2.15.2.8. Оценка каждой заявки по пунктам 2.15.2.1 – 2.15.2.6 осуществляется по результатам рассмотрения представленных в составе заявки документов.
Оценка каждой заявки пункту 2.15.2.7 (далее - Q) рассчитывается как среднее арифметическое оценок, выставленных каждым членом комиссии Министерства, присутствующим на заседании, и определяется следующим образом:
Q менее 2,6 балла - оценка «неудовлетворительно» (0 баллов);
Q от 2,6 до 3,5 балла - оценка «удовлетворительно» (3 балла);
Q от 3,5 до 4,5 балла - оценка «хорошо» (4 балла);
Q 4,5 и более - оценка «отлично» (5 баллов).
Участники отбора, получившие оценку «неудовлетворительно» по пункту 2.15.2.7, не признаются победителями отбора.
Защита проекта создания и (или) развития хозяйства включает краткое сообщение заявителя по проекта создания и (или) развития хозяйства и плану расходов, содержащее обоснование затрат на реализацию бизнес-плана, социально-экономическую эффективность от реализации бизнес-плана.
Личное присутствие заявителя на защите проекта создания и (или) развития хозяйства является обязательным. Представление интересов заявителя на защите проекта создания и (или) развития хозяйства иными лицами не допускается.
При этом член комиссии Министерства дает оценку каждой заявке на основе перечня вопросов, по которым проводится собеседование, указанного в приложении 19 к Порядку, и балльной системы оценки, указанной в приложении 20 к Порядку.
Для формирования рейтинга присвоенные баллы в соответствии с пунктом 2.15.2 Порядка каждому заявителю суммируются, определяется средний балл на каждого заявителя путем деления суммы баллов на количество членов комиссии Министерства, присутствующих на заседании комиссии Министерства, имеющих право голоса. Значения округляются до первого знака после запятой в соответствии с математическими правилами округления. Рейтинг формируется в порядке уменьшения общего количества баллов, присвоенных каждому заявителю.
2.16. Решение комиссии Министерства оформляется протоколом заседания комиссии Министерства (далее - Протокол), в котором указываются дата, время и место проведения рассмотрения заявок, информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены, последовательность оценки заявок, присвоенные значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок.
Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии Министерства и присутствующими на заседании членами комиссии Министерства в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии Министерства.
2.17. Министерство в течение 2 рабочих дней с даты подписания Протокола:
2.17.1. принимает оформляемое приказом решение (далее в настоящем разделе - Приказ) о предоставлении гранта «Агростартап»;
2.17.2. принимает оформляемое Приказом решение об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» с указанием оснований для отказа в предоставлении гранта «Агростартап» в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка в отношении каждого заявителя, указанного в Протоколе;
2.17.3. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа размещает на едином портале и официальном сайте Министерства информацию, содержащую следующие сведения:
дата, время и место рассмотрения заявок;
информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения, которым не соответствуют такие заявки;
информация о заявителях, признанных победителями по результатам отбора, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемых им грантов.
2.18. Основаниями для отказа в предоставлении гранта «Агростартап» являются:
2.18.1. несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям, установленным пунктами 1.14, 1.17, 2.1, 2.3.2-2.3.13, 2.9.1-2.9.16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, которые в соответствии с настоящим Порядком запрашиваются Министерством;
2.18.2. установление факта недостоверности представленной заявителем информации;
2.18.3. невключение победителя по результатам отбора в Приказ в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Порядка;
2.18.4. неявка заявителя на очное собеседование;
2.18.5. получение менее трех баллов по результатам очного собеседования.
2.19. Гранты «Агростартап» предоставляются по результатам отбора победителям:
набравшим в совокупности не менее предельной величины балла, значение которого утверждается приказом Министерства;
в порядке очередности, установленной в рейтинге;
в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, согласно записи в журнале регистрации в соответствии с пунктом 1.18 настоящего Порядка - при одинаковом количестве набранных баллов;
в размере остатка бюджетных ассигнований - если размер запрашиваемой субсидии больше остатка бюджетных ассигнований.
Порядок предоставления разъяснений положений объявления:
Заявитель вправе обратиться в Министерство за разъяснениями положений объявления. Обращение направляется в Министерство в письменной форме начиная с 25 мая 2021 года и не позднее 18 июня 2021 года.
Министерство в течение одного рабочего дня с даты поступления обращения дает разъяснения положений объявления путем направления заявителю письменного ответа на его электронную почту и размещает разъяснения положений объявления на едином портале и официальном сайте.
Срок подписания Соглашений:
2.20. Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта «Агростартап» (далее - получатель гранта), в течение не более 30 календарных дней с даты размещения на едином портале и официальном сайте Приказа направляет в Министерство на дату не ранее даты размещения Приказа:
выписку из расчетного счета, выданную кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет, подтверждающую наличие на нем собственных денежных средств на создание и (или) развитие хозяйства в размере, предусмотренном планом расходов;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если заявителем являлся гражданин Российской Федерации).
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанных выписок, обеспечивает заключение с получателем гранта Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Система).
Министерство осуществляет подготовку проекта Соглашения в Системе
и уведомляет об этом получателя средств путем направления письменного уведомления на адрес электронной почты, указанный получателем средств в заявке. Получатели средств в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления подписывают Соглашение в Системе усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью. В случае если получатели средств не подписали Соглашение в течение 3 рабочих дней с даты его получения, они считаются уклонившимися от подписания Соглашения и теряют право на получение субсидии по данной заявке.
Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии:
В случае если получатели средств не подписали Соглашение в течение 3 рабочих дней с даты его получения, они считаются уклонившимися от подписания Соглашения и теряют право на получение субсидии по данной заявке.
Дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте:
Результаты отбора проектов создания и (или) развития хозяйства будут размещены на сайте Министерства www.agro.permkrai.ru не позднее 03 августа 2021 года.