ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества

I. Общие положения 1. Настоящее положение определяет условия и порядок проведения конкурса среди некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества. 2. Конкурс проводится Фондом президентских грантов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2019 г. № 30 «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества». II. Основные понятия и сокращения 3. Для целей настоящего положения используются следующие основные понятия и сокращения: грант Президента Российской Федерации, грант – денежные средства, предоставляемые Фондом президентских грантов за счет субсидии из федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основах некоммерческой неправительственной организации, победившей в конкурсе с конкретным проектом, на осуществление такого проекта на условиях, определенных указанным фондом, с обязательным предоставлением фонду отчетности, подтверждающей целевое использование денежных средств; заявитель – некоммерческая неправительственная организация, подавшая заявку на участие в конкурсе; 2 конкурс – конкурс на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, проводимый в соответствии с настоящим положением; Координационный комитет – Координационный комитет по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, образованный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2017 г. № 137 «О Координационном комитете по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества»; некоммерческая неправительственная организация – российское юридическое лицо, созданное в одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций, за исключением государственного или муниципального учреждения, публично-правовой компании, государственной корпорации, государственной компании и иной некоммерческой организации, созданной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, государственным органом и (или) органом местного самоуправления; объединенный экспертный совет – коллегиальный орган, созданный Координационным комитетом для обеспечения проведения независимой экспертизы представленных на конкурс проектов; проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета; эксперт конкурса – физическое лицо, привлеченное Фондом президентских грантов к оценке заявок на участие в конкурсе в соответствии с решением объединенного экспертного совета. III. Грантовые направления 4. На конкурс могут быть представлены проекты некоммерческих неправительственных организаций, предусматривающие осуществление деятельности по следующим направлениям: Направления Примерная тематика направлений социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан социальная поддержка и защита людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе реабилитация, социальная и трудовая интеграция лиц без определенного места жительства 3 социальная поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе их реабилитация с использованием современных технологий, обеспечение доступа к услугам организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, туристическим услугам повышение качества жизни людей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе создание условий для повышения доступности для таких людей объектов и услуг социализация людей старшего поколения, людей с ограниченными возможностями здоровья, представителей социально уязвимых групп населения через различные формы социальной активности помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф внедрение современных технологий социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах деятельность, направленная на приобретение людьми старшего поколения, людьми с ограниченными возможностями здоровья навыков, соответствующих современному уровню технологического развития и социальным изменениям повышение общественной активности ветеранов путем вовлечения их в социально значимую деятельность, в том числе в сфере патриотического воспитания молодежи, трудового наставничества содействие трудоустройству людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, людей с ограниченными возможностями здоровья, представителей социально уязвимых слоев населения содействие вовлечению молодых людей с ограниченными возможностями здоровья в сферу интеллектуальной трудовой деятельности содействие развитию гибких и эффективных форм привлечения людей старшего поколения, людей с ограниченными возможностями здоровья к трудовой деятельности содействие развитию социального сопровождения маломобильных людей и людей c тяжелыми заболеваниями 4 содействие созданию универсальной пространственной среды (доступной для маломобильных людей) развитие попечительства в организациях, осуществляющих деятельность в социальной сфере, и общественного участия в их деятельности содействие развитию профессиональных компетенций и поддержанию уровня вовлеченности работников и добровольцев организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере информационная, консультационная, методическая, образовательная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере, по вопросам, связанным с оказанием таких услуг развитие сети некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере, в том числе с масштабированием успешных практик апробация и внедрение инноваций при предоставлении услуг в социальной сфере, содействие такой деятельности развитие независимой системы оценки качества работы организаций (в том числе государственных и муниципальных учреждений), предоставляющих услуги в социальной сфере охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни деятельность в области физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта) профилактика курения, алкоголизма, наркомании и иных опасных для человека зависимостей, содействие снижению количества людей, подверженных таким зависимостям профилактика заболеваний реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция людей, осуществлявших (осуществляющих) незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, а также людей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека медико-социальное сопровождение людей с тяжелыми заболеваниями и людей, нуждающихся в паллиативной помощи поддержка и социальное сопровождение людей с психическими расстройствами и расстройствами поведения (включая расстройства аутистического спектра), генетическими заболеваниями 5 создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом поддержка и пропаганда донорства поддержка и пропаганда практик здорового образа жизни, правильного питания и сбережения здоровья развитие независимой системы оценки качества работы медицинских организаций (в том числе вспомогательного персонала) поддержка семьи, материнства, отцовства и детства укрепление института семьи и семейных ценностей профилактика социального сиротства, в том числе раннее выявление семейного неблагополучия и организация оказания всесторонней помощи социальная адаптация детей-инвалидов, поддержка семей с детьми-инвалидами, родителей с ограниченными возможностями здоровья содействие устройству детей в семьи социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовка их к самостоятельной взрослой жизни профилактика домашнего насилия, жестокого обращения с детьми постинтернатное сопровождение молодых людей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей развитие у детей навыков безопасного поведения в городской среде развитие у детей навыков безопасного поведения при использовании информационно-коммуникационных технологий, в том числе в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и иных виртуальных средах поддержка и развитие межпоколенческих отношений в семье и в обществе развитие добрососедских отношений реализация партнерских проектов по предотвращению семейного неблагополучия, защите прав и интересов детей профилактика деструктивного поведения детей и подростков, реабилитация и социализация несовершеннолетних правонарушителей поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает развитие научно-технического и художественного творчества детей и молодежи деятельность молодежных организаций, направленная на вовлечение молодежи в развитие территорий 6 виды деятельности, предусмотренные статьей 311 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» развитие добровольчества в молодежной среде профориентация и содействие трудоустройству молодежи формирование у школьников и студентов навыков ведения бизнеса и проектной работы деятельность детей и молодежи в сфере краеведения и экологии содействие повышению уровня занятости молодежи в небольших населенных пунктах и моногородах, развитие общедоступной инфраструктуры для молодежи в сельской местности поддержка детских и молодежных сообществ реализация молодежных проектов по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций поддержка проектов в области науки, образования, просвещения апробация и развитие инновационных образовательных подходов и практик развитие эффективных способов повышения квалификации педагогических работников и управленцев в сфере образования поддержка конкурсов и других мероприятий, направленных на раскрытие педагогического мастерства и повышение социального статуса педагогических работников содействие повышению мотивации людей к обучению и развитию содействие повышению качества образования учащихся из отдаленных малокомплектных школ содействие получению профессионального образования в отдаленных от крупных городов территориях путем дистанционного обучения оказание дополнительной поддержки молодым педагогическим работникам и ученым при переезде в отдаленные от крупных городов территории продвижение и расширение практики инклюзивного образования содействие деятельности в сфере изучения и популяризации русского языка и литературы, поддержка литературного творчества и мотивации к чтению содействие и осуществление деятельности в области просвещения, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования 7 развитие сетевых способов реализации образовательных программ развитие профессионально-общественных механизмов оценки качества образования, экспертизы изменений в системе образования, управления образованием продвижение родительского просвещения развитие образовательного туризма реализация социально-образовательных проектов поддержки учащимися людей пожилого возраста содействие образованию людей с ограниченными возможностями здоровья продвижение интеллектуального развития учащихся и воспитанников через конкурсы, олимпиады, исследовательскую, научную деятельность популяризация научной и технологической деятельности, социального и технологического предпринимательства инициативные проекты молодых ученых (без обязательной подготовки отчета о научноисследовательской работе) поддержка научных школ, лекториев, семинаров, организуемых молодыми учеными и (или) для молодых ученых поддержка проектов в области культуры и искусства популяризация культурного наследия России сохранение народных культурных традиций, включая народные промыслы и ремесла расширение роли организаций культуры, библиотек и музеев как центров развития местных сообществ реализация проектов, направленных на создание и развитие креативных общественных пространств развитие современных форм продвижения культуры и искусства донесение средствами культуры и искусства новых возможностей человека, появляющихся благодаря развитию технологий, социальная адаптация населения к восприятию технологического развития реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья средствами культуры и искусства выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства выявление и поддержка талантливых детей и молодых людей в сфере культуры и искусства, в том числе посредством проведения творческих конкурсов, фестивалей, подготовки к участию в них, адресной поддержки (включая финансовую) 8 сохранение исторической памяти содействие деятельности, направленной на охрану и восстановление объектов и территорий, имеющих историческое, культовое и культурное значение увековечение памяти выдающихся людей и значимых событий прошлого поддержка краеведческой работы, общественных исторических выставок и экспозиций, проектов по исторической реконструкции проведение поисковой работы, направленной на увековечение памяти защитников Отечества и сохранение воинской славы России деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации увековечение памяти жертв политических репрессий защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина защита прав заключенных, содействие их обучению, социальная и трудовая реинтеграция лиц, освободившихся из мест лишения свободы оказание юридической помощи гражданам и некоммерческим неправительственным организациям правовое просвещение населения (в том числе осуществляемое в целях противодействия коррупции) охрана окружающей среды и защита животных деятельность, направленная на охрану окружающей среды и природных памятников повышение повседневной экологической культуры людей, развитие инициатив в сфере сбора мусора, благоустройства и очистки лесов, рек, ручьев, водоемов и их берегов профилактика жестокого обращения с животными деятельность в области защиты животных участие в профилактике и (или) тушении лесных пожаров укрепление межнационального и межрелигиозного согласия укрепление дружбы между народами Российской Федерации развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности и языков народов Российской Федерации адаптация и интегрирование мигрантов в единое правовое и культурное поле Российской Федерации оказание помощи пострадавшим в результате социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам 9 расширение практик посредничества, медиации и примирения в конфликтах разных групп в местных сообществах развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников формирование практики общественной дипломатии в современных условиях расширение международного сотрудничества институтов гражданского общества продвижение успешных социальных технологий и проектов российских некоммерческих организаций на международных площадках поддержка и развитие гражданской активности, направленной на реализацию социальных, культурных, образовательных, информационных и иных инициатив на территории иностранных государств разработка и реализация международных образовательных программ по направлениям деятельности некоммерческих организаций развитие межрегиональных побратимских связей как инструмента развития общественной дипломатии защита прав и интересов соотечественников, проживающих за рубежом развитие институтов гражданского общества информационная, консультационная и методическая поддержка деятельности некоммерческих организаций выявление, обобщение и распространение лучших практик деятельности некоммерческих организаций, популяризация такой деятельности, масштабирование успешных социальных технологий расширение практики взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и некоммерческих неправительственных организаций развитие благотворительности развитие добровольчества (волонтерства) развитие системы компетенций и профессиональных сообществ в области социального проектирования (включая оценку социальных проектов) и организации деятельности некоммерческих организаций развитие некоммерческих неправительственных организаций, оказывающих финансовую, имущественную, информационную, консультационную, образовательную, методическую и иную поддержку деятельности других некоммерческих организаций создание и развитие акселераторов социальных проектов 10 содействие формированию культуры и инфраструктуры оценки социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, их результатов и эффектов создание и развитие общественных информационнотехнологических проектов, способствующих развитию гражданского общества, на базе открытых данных, а также современных технологий коллективного взаимодействия содействие деятельности по производству и распространению социальной рекламы IV. Участники конкурса 5. В конкурсе могут участвовать некоммерческие неправительственные организации, соответствующие всем следующим требованиям: 1) организация зарегистрирована не позднее чем за один год до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе, а в случае если организация запрашивает грант в сумме до пятисот тысяч рублей, – не позднее чем за шесть месяцев до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе; 2) организация осуществляет в соответствии с уставом один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в пункте 4 настоящего положения; 3) организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством; 4) у организации отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением сумм, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности организации по уплате этих сумм исполненной), в размере, превышающем одну тысячу рублей. Организация признается соответствующей установленному требованию в случае, если ею в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на дату подачи организацией заявки на участие в конкурсе не принято. Организация, представляющая на конкурс проект, предусматривающий оказание информационной, консультационной, образовательной, методической и иной поддержки деятельности некоммерческих организаций, должна быть 11 зарегистрирована не позднее чем за один год до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе. Если в состав учредителей некоммерческой организации при ее создании входили государственные органы и (или) органы местного самоуправления, но до подачи организацией заявки на участие в конкурсе такие органы в установленном законодательством порядке вышли (исключены) из состава учредителей организации, указанная некоммерческая организация может участвовать в конкурсе при условии, что она соответствует другим требованиям, установленным настоящим положением. 6. Участниками конкурса не могут быть (не допускаются до участия в конкурсе): потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы; политические партии; саморегулируемые организации; объединения работодателей; объединения кооперативов; торгово-промышленные палаты; товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья; адвокатские палаты; адвокатские образования; нотариальные палаты; государственно-общественные и общественно-государственные организации (объединения), их территориальные (структурные) подразделения (отделения), в том числе являющиеся отдельными юридическими лицами; микрофинансовые организации; некоммерческие организации, которые на день окончания приема заявок на участие в конкурсе не представили в Фонд президентских грантов отчетность, предусмотренную договором о предоставлении гранта, по гранту Президента Российской Федерации, использование которого завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе); некоммерческие организации, у которых на день окончания приема заявок на участие в конкурсе имеется просроченная задолженность по возврату в Фонд президентских грантов сумм ранее полученных грантов Президента Российской Федерации, подлежащих возврату в соответствии с условиями 12 договоров о предоставлении таких грантов (по грантам, использование которых завершено); некоммерческие организации, от договоров о предоставлении грантов с которыми Фонд президентских грантов ранее отказался в связи с нецелевым использованием гранта и (или) выявлением факта представления в Фонд президентских грантов подложных документов и (или) недостоверной информации; некоммерческие организации, которым на день окончания приема заявок на участие в конкурсе предоставлены и (или) подлежат предоставлению два гранта Президента Российской Федерации, использование каждого из которых предусматривается позднее 1 июля 2020 г. V. Подача, регистрация и рассмотрение заявок на участие в конкурсе, требования к заявкам на участие в конкурсе 7. Для участия в конкурсе некоммерческая неправительственная организация должна представить в Фонд президентских грантов заявку на русском языке, содержащую в том числе следующую информацию: 1) грантовое направление, которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по проекту; 2) название проекта, на реализацию которого запрашивается грант; 3) краткое описание проекта; 4) географию проекта; 5) срок реализации проекта; 6) обоснование социальной значимости проекта; 7) целевые группы проекта; 8) цель (цели) и задачи проекта; 9) ожидаемые количественные и качественные результаты проекта; 10) общую сумму расходов на реализацию проекта; 11) запрашиваемую сумму гранта; 12) календарный план проекта; 13) бюджет проекта; 14) информацию о руководителе проекта; 15) информацию о команде проекта; 16) информацию об организации, включая: полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения организации; основные виды деятельности организации; контактный телефон организации; 13 адрес электронной почты для направления организации юридически значимых сообщений; 17) заверение о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 2-4 пункта 5 настоящего положения. 8. В состав заявки включаются следующие документы: 1) электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава организации (со всеми внесенными изменениями); 2) электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени организации, – в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц. Каждый из указанных документов представляется в виде одного файла в формате pdf. Фонд президентских грантов самостоятельно получает сведения о юридическом лице из единого государственного реестра юридических лиц. 9. Некоммерческая неправительственная организация вправе включить в состав заявки на участие в конкурсе дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе, определенными в настоящем положении. Некоммерческая неправительственная организация, представляющая на конкурс проект по направлению «выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства», обязана включить в состав соответствующей заявки на участие в конкурсе дополнительную информацию и документы, предусмотренные настоящим положением. 10. Заявка на участие в конкурсе представляется в Фонд президентских грантов в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте Фонда президентских грантов в сети «Интернет» по адресу: президентскиегранты.рф (далее – официальный сайт Фонда президентских грантов). Информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего положения, в каждой из указанных форм должна соответствовать информации в других формах. 11. Одна некоммерческая неправительственная организация вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе по каждому направлению, указанному в пункте 4 настоящего положения, при этом по результатам конкурса одной организации может быть предоставлен грант на осуществление только одного проекта. 14 Не допускается представление двух и более заявок на участие в конкурсе, в которых краткое описание проекта, обоснование социальной значимости проекта, цель (цели) и задачи проекта, календарный план проекта и (или) бюджет проекта совпадают по содержанию более чем на 50 процентов. В случае если организация представила на конкурс несколько проектов (по нескольким направлениям) и результаты их независимой экспертизы позволяют организации претендовать на победу в конкурсе с двумя и более проектами, такой организации обеспечивается возможность выбора проекта, на осуществление которого может быть предоставлен грант. Если организация не сообщит о своем выборе в Фонд президентских грантов в письменной форме в срок, предусмотренный сообщением Фонда президентских грантов о необходимости такого выбора, которое направлено по адресу электронной почты, указанному организацией, в проект перечня победителей конкурса включается проект с наивысшим рейтингом заявки. 12. Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена в течение срока приема заявок на участие в конкурсе. Дата начала приема заявок – 26 февраля 2020 г. Дата окончания приема заявок – 31 марта 2020 г. Фонд президентских грантов завершает прием заявок на участие в конкурсе 31 марта 2020 г. в 23:30 по московскому времени. Информация и документы, поступившие в Фонд президентских грантов после указанного времени, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у заявителя Фондом президентских грантов. 13. Информация и документы, указанные в пунктах 7-9 настоящего положения, представленные в Фонд президентских грантов лицом, не уполномоченным на совершение соответствующих действий от имени организации, не признаются заявкой на участие в конкурсе, не учитываются и со дня выявления факта их представления неуполномоченным лицом не рассматриваются. 14. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в Фонд президентских грантов в течение срока приема заявок, указанного в пункте 12 настоящего положения, регистрируется в Фонде президентских грантов с размещением информации о регистрации на официальном сайте Фонда президентских грантов, в том числе с указанием на выявленные Фондом президентских грантов несоответствия требованиям настоящего положения, в течение пяти рабочих дней со дня представления заявки. Заявитель в течение срока приема заявок, указанного в пункте 12 настоящего положения, вправе на официальном сайте Фонда президентских грантов внести изменения в заявку на участие в конкурсе с целью устранения 15 выявленных Фондом президентских грантов несоответствий заявки требованиям настоящего положения. Заявка на участие в конкурсе, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению деятельности, нарушающей требования законодательства, не регистрируется. 15. На официальном сайте Фонда президентских грантов размещается информация о каждой зарегистрированной заявке на участие в конкурсе, предусмотренная подпунктами 1 – 8, 10 и 11 пункта 7 настоящего положения. 16. Рассмотрение заявки на участие в конкурсе может быть прекращено Фондом президентских грантов по заявлению, подписанному лицом, имеющим право действовать от имени некоммерческой неправительственной организации, представившей данную заявку. 17. В течение пятнадцати календарных дней со дня окончания приема заявок Фонд президентских грантов информирует объединенный экспертный совет о зарегистрированных заявках и о выявленных в отношении них несоответствиях требованиям настоящего положения. 18. Объединенный экспертный совет не допускает заявку на участие в конкурсе до независимой экспертизы и прекращает ее рассмотрение, если: 1) заявка на участие в конкурсе представлена организацией, не соответствующей требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего положения; 2) заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям настоящего положения; 3) заявка на участие в конкурсе содержит информацию, использование которой нарушает требования законодательства; 4) представленный на конкурс проект предусматривает мероприятия, осуществление которых нарушает требования законодательства; 5) заявителем в Фонд президентских грантов представлены подложные документы и (или) недостоверная информация, в том числе даны недостоверные заверения; 6) в заявке на участие в конкурсе краткое описание проекта, обоснование социальной значимости проекта, цель (цели) и задачи проекта, календарный план проекта и (или) бюджет проекта более чем на 50 процентов совпадают с соответствующим содержанием другой заявки на участие в конкурсе, представленной этой же организацией (на текущий конкурс). 19. Независимая экспертиза представленных на конкурс проектов состоит из оценки экспертами конкурса заявок, допущенных до независимой экспертизы, и последующего их рассмотрения объединенным экспертным советом. 16 20. Порядок проведения независимой экспертизы проектов, представленных на конкурс, и методические рекомендации по оценке заявок на участие в конкурсе утверждаются объединенным экспертным советом и размещаются на официальном сайте Фонда президентских грантов. 21. Состав экспертов конкурса формируется объединенным экспертным советом, в том числе из числа кандидатов, предложенных членами Координационного комитета и объединенного экспертного совета. Состав экспертов конкурса не разглашается. Эксперт конкурса при оценке заявок не вправе вступать в контакты с заявителями, в том числе обсуждать с ними поданные ими заявки, напрямую запрашивать документы, информацию и (или) пояснения. Эксперт конкурса не вправе рассматривать заявку организации, если он является работником или членом коллегиальных органов такой организации или если таковыми являются его близкие родственники, а также в иных случаях, если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что эксперт лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения заявки. 22. Заявки, допущенные до независимой экспертизы, оцениваются экспертами конкурса по критериям, определенным в настоящем положении. По каждому критерию (за исключением критерия, коэффициент значимости которого для соответствующей заявки равен 0) эксперт конкурса присваивает заявке от 0 до 10 баллов (целым числом). Каждая заявка оценивается не менее чем двумя экспертами. 23. Объединенный экспертный совет рассматривает заявки с учетом их предварительного рейтинга, определяемого как сумма средних баллов, присвоенных оценившими заявку экспертами конкурса по каждому критерию, умноженных на соответствующий коэффициент значимости критерия (с округлением полученных чисел до сотых), а также рекомендаций экспертов конкурса. По результатам рассмотрения объединенный экспертный совет определяет рейтинг каждой заявки, в том числе вправе пересмотреть оценки заявки в баллах по одному или нескольким критериям. В случае если объединенный экспертный совет признает необоснованной оценку конкретным экспертом трех и более заявок, объединенный экспертный совет исключает такого эксперта из состава экспертов конкурса, а баллы, присвоенные заявкам указанным экспертом, не учитываются объединенным экспертным советом при рассмотрении заявок. В случае выявления в процессе проведения независимой экспертизы представленных на конкурс проектов факта нарушения экспертом конкурса требований, установленных абзацами третьим и четвертым пункта 21 настоящего положения, объединенный экспертный совет исключает такого 17 эксперта из состава экспертов конкурса, а баллы, присвоенные заявкам указанным экспертом, не учитываются объединенным экспертным советом при рассмотрении заявок. 24. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе объединенный экспертный совет формирует проект перечня победителей конкурса, включающий предложения по размерам грантов, предоставляемых на реализацию каждого проекта. Объединенный экспертный совет с учетом рекомендаций экспертов конкурса вправе предложить предоставить на реализацию проекта грант в меньшем размере, чем запрашиваемая сумма гранта. 25. Фонд президентских грантов представляет на согласование Координационного комитета перечень победителей конкурса, подготовленный в соответствии с решением объединенного экспертного совета, и предложение по общему объему грантов, предоставляемых по результатам конкурса (объему средств, предусматриваемых для проведения конкурса). 26. Координационный комитет осуществляет контроль за обеспечением равных условий для заявителей. 27. В течение пяти рабочих дней со дня согласования Координационным комитетом перечня победителей конкурса и общего объема грантов, предоставляемых по результатам конкурса, Фонд президентских грантов утверждает перечень победителей конкурса и размещает его на официальном сайте Фонда президентских грантов. Подведение итогов конкурса и их размещение на официальном сайте Фонда президентских грантов планируется осуществить не позднее 15 июня 2020 г. 28. Не допускается осуществление за счет гранта следующих расходов: расходов, непосредственно не связанных с реализацией проекта; расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий; расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши; расходов, предусматривающих финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований; погашения задолженности организации; уплаты штрафов, пеней. 18 VI. Сроки реализации проектов 29. Срок реализации проекта (в части деятельности, на осуществление которой запрашивается грант) должен начинаться не ранее 1 июля 2020 г. и завершаться не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. По направлениям «поддержка проектов в области науки, образования, просвещения», «выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства» и «развитие институтов гражданского общества» на конкурс могут быть представлены проекты со сроком реализации более 18 месяцев, который начинается не ранее 1 июля 2020 г. и завершается не позднее 30 июня 2023 г. (далее – долгосрочные проекты). Объединенным экспертным советом могут быть установлены особые условия независимой экспертизы долгосрочных проектов, в том числе учитывающие наличие в соответствующих заявках на участие в конкурсе обоснования нецелесообразности реализации проектов в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Фонд президентских грантов осуществляет предоставление грантов на реализацию долгосрочных проектов только при наличии субсидии из федерального бюджета на такие цели в соответствующих календарных годах. VII. Особенности подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе по направлению «выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства», дополнительные требования к таким заявкам 30. Проектом, представляемым на конкурс по направлению «выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства», может быть предусмотрено оказание финансовой поддержки гражданам Российской Федерации в возрасте от 6 до 35 лет, обладающим исключительными творческими способностями в области культуры и искусства, в формах и в размерах, определенных в проекте, по результатам отбора таких граждан по процедуре, описанной в проекте, в том числе посредством проведения творческих конкурсов, фестивалей. 31. Заявка на участие в конкурсе, в которой грантовым направлением, которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по проекту, определено направление «выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства», помимо информации, указанной в пункте 7 настоящего положения, должна содержать следующую информацию: 19 1) описание процедуры отбора получателей поддержки в рамках реализации проекта; 2) информацию об известных (имеющих особые заслуги перед государством и обществом) деятелях культуры и искусства, участвующих в отборе получателей поддержки в рамках реализации проекта; 3) информацию об организациях, имеющих опыт выявления и поддержки молодых талантов в области культуры и искусства и готовых участвовать в реализации проекта (наличие хотя бы одной такой организации является обязательным в случае отсутствия соответствующего опыта у заявителя); 4) описание условий и процедуры оказания поддержки в рамках реализации проекта, в том числе для финансовой поддержки – указание ее формы (грант, премия, стипендия или иная) и размеров для всех категорий получателей, для иной имущественной поддержки – описание передаваемого имущества с указанием на вид сделки (дарение, предоставление в безвозмездное пользование или иной); 5) указание на минимальный и максимальный возраст для каждой целевой группы проекта. 32. В состав заявки на участие в конкурсе, указанной в пункте 31 настоящего положения, включаются электронные (отсканированные) копии писем, соглашений (договоров) и (или) иных документов, подтверждающих согласие физических и юридических лиц, указанных в заявке в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 31 настоящего положения, участвовать в реализации проекта. 33. Объединенным экспертным советом могут быть установлены особые условия независимой экспертизы проектов, представленных на конкурс по направлению «выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства». 20 VIII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе 34. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии со следующими критериями и коэффициентами их значимости: № Критерии оценки заявок на участие в конкурсе Коэффициенты значимости для заявок* с запрашиваемой суммой гранта для заявок, указанных в абзаце втором пункта 29 и пункте 31 настоящего положения не более 500 тыс. рублей свыше 500 тыс. рублей и не более 3 млн рублей свыше 3 млн рублей и не более 10 млн рублей свыше 10 млн рублей 1 Актуальность и социальная значимость проекта 2 1 1 1,5 1 2 Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам 2 1 1 1 1 3 Инновационность, уникальность проекта 0,5 0,5 0,5 0,5 0 4 Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов 2 1,5 1,5 1 1,5 5 Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта 1 1,5 1,5 1,5 1,5 6 Масштаб реализации проекта 0 0,5 0,5 0,5 1 7 Собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития 0,5 1 1 1 1 8 Опыт организации по успешной реализации программ, проектов по соответствующему направлению деятельности 0,5 1 1 1 1 9 Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности 1 1 1 1 1 21 10 Информационная открытость организации 0,5 1 1 1 1 * Кроме заявок, в которых грантовым направлением, которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по проекту, определено направление «выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства» и (или) указан срок реализации проекта, завершающийся позднее 31 декабря 2021 г. IX. Порядок предоставления грантов и осуществления контроля за их использованием 35. Не позднее дня размещения на официальном сайте Фонда президентских грантов перечня победителей конкурса Фонд президентских грантов размещает на своем официальном сайте информацию о процедуре заключения с победителями конкурса договоров о предоставлении грантов. В случае если победитель конкурса в течение сорока пяти дней со дня размещения указанной информации на официальном сайте не совершит действий, необходимых для заключения договора о предоставлении гранта, Фонд президентских грантов вправе не заключать договор о предоставлении гранта с таким победителем конкурса. 36. В случае выявления факта представления победителем конкурса в Фонд президентских грантов подложных документов и (или) недостоверной информации, в том числе недостоверных заверений, Фонд президентских грантов вправе исключить такого победителя конкурса из перечня победителей конкурса и не заключать с ним договор о предоставлении гранта. 37. Договор о предоставлении гранта, заключаемый Фондом президентских грантов с победителем конкурса, должен предусматривать: 1) название проекта, на реализацию которого предоставляется грант; 2) размер гранта, условия и порядок его предоставления; 3) срок реализации проекта; 4) бюджет проекта, определяющий распределение гранта по статьям (видам) расходов, порядок внесения в него изменений; 5) порядок осуществления контроля за использованием гранта, в том числе порядок и сроки представления победителем конкурса отчетности, подтверждающей целевое использование гранта; 6) запрет на размещение гранта в срочных инструментах, включая депозиты, начисление процентов на остаток по расчетному счету победителя конкурса, на который предоставляется грант; 7) права Фонда президентских грантов: признать сумму гранта, которая была использована победителем конкурса с нарушением условий настоящего положения и (или) договора о предоставлении гранта, использованной не по целевому назначению и потребовать ее возврата; 22 приостановить предоставление гранта в случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта (если грант предоставляется несколькими платежами); отказаться от договора о предоставлении гранта в случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, в том числе в случае нецелевого использования гранта, а также выявления факта представления победителем конкурса в Фонд президентских грантов подложных документов и (или) недостоверной информации, в том числе недостоверных заверений; 8) обязательства победителя конкурса: предоставить Фонду президентских грантов полномочия по мониторингу расчетного счета победителя конкурса, на который предоставляется грант; использовать грант по целевому назначению на реализацию проекта; вести раздельный учет расходов, произведенных за счет гранта, а также обособленный учет имущества, приобретенного за счет гранта; представлять в Фонд президентских грантов отчетность в порядке и в сроки, предусмотренные договором о предоставлении гранта; представлять в Фонд президентских грантов информацию и документы, необходимые для осуществления проверок целевого использования гранта и соблюдения победителем конкурса условий договора о предоставлении гранта, в порядке и в сроки, предусмотренные договором о предоставлении гранта; возвратить в Фонд президентских грантов сумму гранта, которая не была использована победителем конкурса в течение срока реализации проекта; возвратить в Фонд президентских грантов сумму гранта, которая была использована победителем конкурса не по целевому назначению (в том числе которая была признана Фондом президентских грантов использованной не по целевому назначению); возвратить в Фонд президентских грантов сумму гранта, которая не была использована победителем конкурса за период со дня ее получения до дня отказа Фонда президентских грантов от договора о предоставлении гранта. 38. Договор о предоставлении гранта, как правило, заключается в электронной форме. 39. Фонд президентских грантов предоставляет гранты в соответствии с договорами о предоставлении грантов, заключенными с победителями конкурса, на расчетные счета победителей конкурса, открытые в банке, определенном Фондом президентских грантов. 40. Фонд президентских грантов организует и проводит, в том числе с привлечением физических и юридических лиц, мониторинг проектов, на реализацию которых предоставляются гранты (включая осуществление контроля за использованием грантов), и оценку результатов таких проектов, в том числе социального эффекта. 23 41. Контроль за использованием грантов, осуществляемый Фондом президентских грантов, включает в том числе: мониторинг расчетных счетов, на которые предоставляются гранты (получение в режиме реального времени в электронной форме информации об операциях по таким расчетным счетам); получение (как правило, в электронной форме) и проверку отчетности, предусмотренной договорами о предоставлении грантов; получение (как правило, в электронной форме) и анализ копий документов, подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплаченных за счет гранта; приостановление предоставления грантов в случаях непредставления (представления в неполном объеме) соответствующими победителями конкурсов в Фонд президентских грантов информации и (или) документов (в том числе отчетности) в порядке и в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении гранта; отказ от договоров о предоставлении грантов в случаях нецелевого использования грантов и (или) выявления фактов представления соответствующими победителями конкурса в Фонд президентских грантов подложных документов и (или) недостоверной информации, в том числе недостоверных заверений; истребование у победителей конкурса сумм грантов, подлежащих возврату в Фонд президентских грантов в соответствии с условиями договоров о предоставлении грантов. X. Заключительные положения 42. Настоящее положение, объявление о проведении конкурса и другая информация о проведении конкурса, размещаемая Фондом президентских грантов и с его согласия, не является приглашением делать оферты. 43. К проведению конкурса и предоставлению грантов не применяются правила, предусмотренные статьями 447 – 449 Гражданского кодекса Российской Федерации. 44. Фонд президентских грантов не возмещает расходы, понесенные заявителями в связи с участием в конкурсе. 45. Фонд президентских грантов не обязан направлять заявителям уведомления о результатах рассмотрения поданных ими заявок и давать объяснения о причинах, по которым заявки не были поддержаны, в том числе сообщать сведения об оценках и выводах экспертов. 46. Подачей заявки на участие в конкурсе некоммерческая неправительственная организация разрешает Фонду президентских грантов 24 использование всей представленной в составе такой заявки информации в аналитических и научных целях, а также в целях обеспечения прозрачности и открытости проведения конкурса. 47. Заявитель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, направленных Фондом президентских грантов по адресу электронной почты, указанному таким заявителем в поданной им заявке на участие в конкурсе