Понятие алкогольного опьянения в нормативных актах

Понятие алкогольного опьянения в нормативных актах дано через его признаки.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения важно в различных сферах: в области безопасности дорожного движения, при привлечении к административной и уголовной ответственности, в трудовых правоотношениях (в случае увольнения работника по инициативе работодателя в связи с появлением работника на работе в состоянии алкогольного опьянения по ст. 81 ТК РФ).

Особенно распространено применение такого освидетельствования в сфере управления транспортными средствами (ст. 12.8 КоАП РФ, ст. ст. 264, 264.1 УК РФ).

Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 37.

В п. 2 примечания к ст. 264 УК РФ указано, что для целей данной статьи и ст. ст. 263, 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Лицо признается находящимся в состоянии опьянения лишь по результатам освидетельствования либо медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Ответственность (кроме вышеупомянутых норм КоАП и УК РФ, также по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ) наступает в случае установленного подобным освидетельствованием факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови (примечание к ст. 12.8 КоАП РФ).

При установлении состояния опьянения инспектор ГИБДД составляет протокол, который вместе с другими процессуальными документами по делу направляет судье для рассмотрения административного дела, поскольку по таким правонарушениям постановление выносит только судья (п. 2.7 ПДД РФ; ст. 23.1, ч. 3 - 5, 7 ст. 27.12 КоАП РФ)

Если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) лица будут установлены признаки состава преступления, судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передает материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания (п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Что касается медицинского освидетельствования, то оно регламентируется Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утв. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее - Порядок), и касается не только лиц, управляющих транспортным средством, но и других категорий граждан, применительно к которым алкогольное опьянение имеет юридическое значение. Например, военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, а также работника, появившегося на работе с признаками опьянения.

Для признания лица находящимся в состоянии алкогольного опьянения требуется - медицинское заключение "установлено состояние опьянения", которое в случае алкогольного опьянения выносится на основании комплексного исследования клинических признаков алкогольного опьянения и результатов исследования выдыхаемого воздуха.

В силу п. 4 Порядка медицинское освидетельствование лиц, находящихся в алкогольном опьянении, включает в себя:

а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Как сказано в п. п. 15 и 17 Порядка, медицинское заключение "установлено состояние опьянения" при алкогольном опьянении выносится в связи с управлением транспортным средством при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови; в других случаях - при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и положительных результатах повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.